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信息公開規定

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   第一章   總 則

第一條 為提高本社政府信息公開工作水平,規范政府信息公開程序,確保信息質量和發布效率,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和相關法律法規以及有關規定,制定本制度。

第二條 本制度所稱政府信息,是指我社在履行職責過程中制作或獲取的,以一定形式記錄和保存的信息。

第三條 公開政府信息遵循公正、公平、便民和誰制作、誰更新、誰審查、誰負責的原則。

第四條 為加強對本社政府信息公開工作的組織領導,成立本單位政府信息公開工作領導小組,負責推進市供銷社政府信息公開工作,研究解決政府信息公開工作中的重大問題。政府信息公開工作領導小組辦公室設在市供銷社辦公室,具體承辦領導小組交辦的事項,負責政府信息公開的日常工作。

第五條 各處室、單位根據職責在政府信息公開工作領導小組的指導下開展政府信息公開工作,承擔相應的政府信息公開工作,落實政府信息公開有關的其他工作。

 

第二章   公開范圍和內容

第六條 下列事項屬于面向社會公開的信息:

(一)機構設置、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱以及領導班子成員姓名、職務及分工等;

(二)部門文件(包括本部門發布的要社會周知的公告、通知、公示、通知等)等;

(三)干部任免、公務員考錄等人事管理情況;

(四)發展規劃和年度工作計劃目標、專項規劃,職能范圍內形成的單項事業發展規劃等及其進展和完成情況;

(五)貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;

(六)各項財政收支、各類專項資金管理和使用情況;

(七)固定資產的承包、租賃、拍賣等情況;

(八)職能范圍內按規定應公開的其他信息。

第七條 政府信息發布涉及下列內容的,不予向社會公布:

(一)國家秘密和法律、法規、規章規定的工作秘密;

(二)依法受到保護的商業秘密、個人隱私等;

(三)正在調查、討論、審議過程之中,公開后可能影響國家利益、公共利益的;

(四)法律、法規和規章規定只限于在政府機關內部公開的事項;

(五)法律、法規和規章禁止公開的其他政府信息。

第八條 除本規定第六條主動公開的信息外,受理公民、法人和其他組織的依法申請公開事宜。

第九條 發布政府信息涉及其他行政機關的,信息形成的處室、單位應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發布的政府信息準確一致。

 

第三章 公開方式和時限

第十條 主動公開。凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,依照法律、法規和國家有關規定應當公開的事項,主動向社會或者在單位內部公開,不得以任何理由推諉或者拒絕公開。屬于主動公開范圍內的政府信息,應當自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規另有規定的,從其規定。

第十一條 依申請公開凡屬只涉及部分人和事的事項,可采取依申請公開的方式予以公開,即公民、法人或者其他組織可按程序向本社提出信息公開申請。對于可公開的信息,受理申請的處室或機構能當場答復的當場答復,當場不能答復的在15個工作日內予以答復。需延期答復的應當給予說明,延期答復的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內。

 第四章 公開途徑

第十二條 面向社會公開的信息應當根據信息的內容和特點,采用下列一種或多種方式予以公開:

(一)杭州市政府門戶網站;

(二)杭州市供銷社網站;

(三)新聞發布會或者其他相關會議;

(四)廣播、電視、報刊等新聞媒體;

(五)公告欄、公開欄等;

(六)其他便于公眾獲取信息的方式。

 第五章 公開程序

第十三條 主動公開程序。屬于主動公開范圍內的政府信息,信息形成處室、單位要遵循“誰主管,誰公開”、“誰公開,誰審查”、“誰審查,誰負責”的原則,按照以下程序實施信息主動公開:

(一)信息形成處室、單位按照以下幾種情況提出擬公開信息:

1、在擬制公文時提出擬公開信息;

2、非公文類信息在制作或獲取后20個工作日內提出擬公開信息;

3、信息公開后發生變更的,在變更后的20個工作日內提出擬更新信息。

(二)由信息形成處室、單位負責人依據有關規定進行保密審查,并提出審查意見。

(三)信息形成處室、單位將審查信息報送社保密工作領導小組辦公室進行保密審查。

(四)社保密工作領導小組辦公室提出審查意見并送領導審發。

(五)采取適當形式進行公開。經批準公開后的信息在規定期限內采取適當形式進行公開。

(六)信息形成處室、單位通過多種渠道收集了解對所公開信息的反饋意見。

(七)信息形成處室、單位對公開信息紙質文本及電子文本以適當方式歸檔保存。

第十四條 依申請公開程序

(一)申請獲取信息的公民、法人或者其他組織填寫《政府信息公開申請表》,通過當面提交、信函提交或電子郵件提交本機關政府信息公開受理機構。

(二)本社政府信息公開受理機構為辦公室,負責受理政府信息公開申請,并對形成要件進行審查。

(三)辦公室提出辦理時限,將申請轉給信息形成處室、單位辦理。

(四)辦公室根據信息形成處室、單位辦理情況和意見,區別不同情況分別做出答復。

(五)依申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私的,公開后可能損害第三方利益的,形成信息的處室或單位應書面征求第三方意見,第三方不同意公開的不得公開。因征求意見而延期答復的時間,不計算在第十一條第二款規定的期限內。

(六)依申請公開政府信息,收取檢索、復印、郵寄等成本費用,收取標準按國家和省、市有關規定執行。

(七)公民、法人或者其他組織有證據證明本社提供的政府信息記錄不準確的,有權要求予以更正。

 第六章 監督與保障

第十五條 實行政府信息公開責任制,各處室、單位主要負責人承擔本處室和單位信息公開的組織領導責任,其他工作人員負責本崗位的信息公開工作。

第十六條 各處室、單位應當于每年1月31日前將本處室、單位政府信息公開年度報告,具體包括上一年主動公開、依申請公開和不予以公開信息情況,經處室、單位負責人簽名蓋章后報政府信息公開工作領導小組。

第十七條 政府信息公開工作領導小組辦公室督促檢查政府信息公開工作落實情況,及時向工作領導小組報告,并于每年3月31日前公布本社政府信息公開情況。

第十八條 對于違反規定,玩忽職守、貽誤工作,或者在重大突發性事件發生后擅自對外發布,或者造成重大泄密事件的,視情節輕重給予批評教育并限期整改;情節嚴重的,對直接責任人給予經濟處理或行政處分,并追究相關處室、單位分管負責人、主要負責人的責任或給予相應行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

 

第七章 附 則

第十九條 本制度由市供銷社負責解釋。

第二十條 本規定自發布之日起施行。

 

                                                           杭州市供銷合作社聯合社

                                                            二○一○年七月七日


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